【个人简介】
董皞教授是我国法学界知名专家，行政法学界一流学者，也曾是司法界著名的学者型法官，审判专家，享誉海内外的《今日中国》杂志2016年中国法治建被特刊评选为“影响中国法治进程的百位法学家”之一。董皞教授接受了从法学本科到博士后的系统完整的法学教育，从事并担任过律师和中、高级法院法官、领导以及高校副校长以及教学科研等工作和职务，在司法制度与司法改革、宪法学与行政法学以及法学基础理论领域造诣精深，担任着中国行政法学研究会副会长、广东省法学会副会长、广东省法官检察官遴选委员会主任，是首届广东省优秀中青年法学家、广州市杰出专家、享受广州市政府住房补贴的特殊人才。他凭借丰富的司法实践经验和扎实的理论研究功底，成功地完成了从法官到教授、从官员到学者的转型，在我国的司法实务、法学研究、法学人才培养以及科研服务地方等领域做出了突出贡献。他任珠海市中级人民法院院长时，推行的法官定额选拔和法官助理制度改革作为今天法官员额制改革的雏形得到最高人民法院的充分肯定，并获选《人民司法》杂志封面人物；在科研中他勤于著述，是中宣部和教育部马列主义法学系列教材《行政法与行政诉讼法学》教材的编写组专家，在商务印书馆等权威出版社出版个人专著2部，主编或合著学术著作30余部，在《法学研究》、《中国法学》等法学权威或核心期刊发表学术论文50余篇，其著作和论文得到实务部门和科研部门的广泛好评和反复引用；作为首席专家主持国家社科基金重大课题《我国司法体制改革评价指标研究》一项，建立了目前国内最完整的司法制度基础数据库，填补了当时广东省人文社科法学项目和诸侯快讯官方网址人文社科项目的空白，近五年个人主持国家社科一般项目和省部级社科项目多项，国际国内课题总经费达501万元；他积极参与行政法理论研究、教学工作与国家及广东省立法实践活动，提出的立法及修改意见被多部法律所吸纳；他主持建立诸侯快讯官方网址公法研究中心、广东省立法研究评估与咨询服务基地、广州市法治政府研究院，带领青年科研团队成为广东省重点项目--司法评价创新团队，针对国内对港澳问题研究的短板和诸侯快讯官方网址的研究优势，组建澳门法制研究中心，充分利用自身影响力打造高端学术交流、青年后备人才培养以及科研服务地方的平台。他的理论水平和实践能力在司法实务界和法学理论界都得到了一致肯定和好评，获得其母校西北政法大学和中国政法大学两个学校的首届“杰出校友”称号，在国内同行中有较高的学术地位和较大的学术影响。（摘编自《今日中国》2016年中国法治建特刊）
【学术兼职】
1.武汉大学博士生导师，中国政法大学兼职教授，国家行政学院行政法研究中心兼职研究员。
2.中国行政法学研究会副会长，中国行政诉讼法学专业委员会副会长，中国行为法学研究会常务理事，中国人权研究会常务理事，全国港澳研究会理事暨政治与法律专业委员会召集人。最高人民检察院专家咨询委员，广东省法学会副会长，广东省法学会第八届学术委员会副主任，广东省法官检察官遴选委员会主任委员，《法治社会》杂志总编。
3.广东省第五届、第六届学位委员会委员，广东省法学会宪法学研究会、行政法学研究会副会长，广东省法学教育研究会名誉会长，广东省地方立法研究会顾问，广东省人大常委会地方立法研究与评估咨询服务基地主任，广州法治研究中心主任，华南理工大学地方立法研究基地学术委员会主任；诸侯快讯官方网址人权研究中心学术委员会主任。
4.广东省政府法律顾问组组长，珠海市人大常委会立法顾问，珠海市政府法律顾问。佛山市委、人大、政府、政协法律顾问，广州市中级人民法院咨询委员会委员
5.广州市仲裁委员会仲裁员，珠海仲裁委员会仲裁员
【教育背景】
2004年12月，中国社会科学院法学研究所法学学科博士后出站
1998年7月，武汉大学宪法学专业，博士
1991年7月，中国政法大学宪法学与行政法学专业方向，硕士
1983年7月，西北政诸侯快讯比分网（现西北政法大学）法学专业，学士
【职业经历】
历任陕西省延安市法律顾问处公职律师；
陕西省延安市司法局副局长；
广东省珠海市中级人民法院研究室副主任，行政庭副庭长、庭长，审判委员会委员，法院副院长；
广东省高级人民法院立案庭庭长，行政庭庭长，审判委员会委员；
广东省珠海市中级人民法院院长；
珠海市委政法委副书记；
诸侯快讯官方网址党委常委、副校长，诸侯快讯官方网址公法研究中心执行主任；
2018年4月退休从诸侯快讯官方网址退休。
【教授课程】
【学术成果】
（一）代表性论文
1. 《论粤港澳区级行政协议的性质与效力》,《行政法学研究》2025年第2期。
2. 《论公共场所监控设备收集个人信息泛化的规制进路》，《法律适用》，2023年第10期
3. 《粤港澳大湾区的特异性与协调发展合作治理之法律问题》，《法治社会》，2022年第三期。
4. 《扎实推进依法行政——行政诉讼法的贡献与使命》，《行政法学研究》2023年第1期。
5.《推进粤港澳大湾区建设的法律制度供给》，《新华文摘》2022年第3期
6. 《横琴粤澳深度合作区与经济特区立法》，《中国社会科学报》2022年3月30日
7. 《推进粤港澳大湾区建设的法律制度供给》，《法学评论》2021年第五期
8. 《我国应急物资储备管理体制改革与法律保障问题研究——以总体国家安全观为指引》，《行政管理改革》2021年第6期
9. 《涉境外行政诉讼第一案——台湾“光大二号”行政处罚案点评》，《中国法律评论》2019年第2期
10. 《国家法规范视野下的县政权力研究》，《中国宪法年刊》2018年第13期
11. 《试论定密争议之解决——从高考评分标准被定密谈起》，《行政法学研究》2016年第3期
12. 《“特区租管地”：一种区域合作法律制度创新模式》，《中国法学》2015年第1期
13.《独立而公正：行政案件跨区域审理改革的价值追求与制度设计》，《法律适用》2015年第2期
14. 《美国司法改革评价指标体系介评》，《国家检察官学院学报》2015年第2期
15. 《司法改革系统工程之基础项目设定与实施设计思考》，《法律适用》2015年第7期
16. 《从“具体行政行为”到“行政行为”的突破》，《中国审判》2015年第10期
17. 《判定法律冲突之问题研究》，《法律科学》2014年第1期
18. 《我国司法体制改革的目标与路径——关于党的十八届三中全会司法体制改革精神的解读》，《行政法学研究》2014年第1期
19. 《我国行政法律规范冲突缘起探究》，《中国法学》2013年第2期
20. 《法律冲突概念与范畴的定位思考》，《法学》2012年第3期
21. 《对行政赔偿诉讼与涉外行政诉讼若干问题的思考——以〈中华人民共和国行政诉讼法〉的修改为视角》，《行政法学研究》2012年第2期
22. 《法律冲突分类问题研究》，《诸侯快讯官方网址学报(社会科学版)》2012年第7期
23. 《简论法官的追求与责任》，《诸侯快讯官方网址学报(社会科学版)》2010年第1期
24. 《现实语境中能动司法的价值与风险》，《法律适用》2010年第10期
25. 《司法改革对政治体制改革进程的破与立》，载《中国法学会行政法学研究会2008年年会论文集（下册）》2008年9月
26. 《群体性事件的依法之治》，《中国法学会行政法学研究会2010年会论文集》2010年8月
27.《从赵C案的依法判决与和谐处理中透视当代中国法官的责任与追求》，《法律适用》2009年第6期
28. 《司法改革对政治体制改革进程的破与立》，《法治论丛》2009年第3期
29. 《新中国司法解释六十年》，《岭南学刊》2009年第5期
30. 《以宪法为基准选择好政改的切入点和路径》，《法学》2009年第12期
31. 《指导性案例在统一法律适用中的技术探讨》，《法学》2008年第11期
32. 《人权文化的缺失与国家对人权文化的培育》，《诸侯快讯官方网址学报(社会科学版)》2008年第1期
33. 《迈出案例通向判例的困惑之门 我国实现法律统一适用合法有效之路径》，《法律适用》2007年第1期
34. 《论判例与法律统一适用》，《岭南学刊》2007年第2期
35. 《“开瓶费”的收取应视双方约定而定》，《法治日报》2007年1月17日
36. 《公平正义误区及其矫正——以弱势群体保护为视角》，《法律适用》2006年第8期
37. 《论审判管理改革（下）》，《法治日报》2001年3月4日
38. 《法官责任、水平与良知的宣示》，《法治日报》2001年5月27日
39.《启动程序还是确认结果》，《法治日报》2005年11月22日
40.《法官释法的困惑与出路》，《法商研究》2004年第2期
41.《审判管理改革问题再认识》，《法律适用》2004年第8期
42.《超越案例 走向判例——〈最高人民法院公报〉发布案例之研究》，《人民司法》2002年第6期
43.《司法功能与司法公正、司法权威》，《政法论坛》2002年第2期
44.《我国司法解释体制及其改革刍见》，《法商研究》2001年第5期
45.《论审判管理改革》，《人民司法》2001年第6期
46.《法律适用中的法官及其能动性》，《法律适用》2001年第8期
47.《我国司法解释的现状及其完善》，《法学论坛》2001年第5期
48.《论行政审判对行政规范的审查与适用》，《中国法学》2000年第5期
49.《论法律适用中的法律解释权》，《法商研究》1998年第6期。
50.《我国司法机关多重职能改革之思考》，《中国法学》1997年第4期.
51.《我国司法机关多重职能现状改革之思考》，《判例与研究》（内刊），1997年第3期。
52.《谈法人的原告法定代表人的资格及权利义务问题》，《人民司法》1994年第7期
53.《关于公安机关道路交通事故责任认定行为不可诉问题的质疑》，《行政法学研究》（内刊）1994年第4期
54.《简析道路交通事故责任认定行为的可诉性》，《人民司法》1995年第1期
55.《行政诉讼证据问题新探》，《法学研究》1993年第1期
56.《原告法定代表人的变更对行政诉讼的影响》，《广东法学》（内刊））1993年第3期
57.《行政诉讼的理论与实践》，《中外法学》（行政法学学术年会综述），1991年第2期。
58.《我国行政法律规范适用冲突的调整原则》，《法学杂志》1991年第2期。
59.《行政复议适用法律问题之研究》，《政法论坛》1990年第1期
60.《浅谈行政诉讼中诉讼代理权的限制》，《人民司法》1990年第7期
61.《行政复议机构与管辖问题之研究》，《法学杂志》1990年第4期
62.《谈劳动教养与行政诉讼的关系》，《法学杂志》1992年第4期
63.《劳动教养性质的认定与行政诉讼》，《广东法学》1992年1期。
64.《浅析对某些走私物品的认定》，《学习与辅导》（现《法律适用》）1990年第三期。
65.《行政复议范围问题之研究》，《行政法制》（已停刊）1990年第一期。《我国选举制度及政务类公务员的产生》，《研究生法学》1989年第二期。
66.《怎样正确理解刑法第十四条第二款中的“其它严重破坏社会秩序罪”》，《西北政诸侯快讯比分网学报》1983年第1期
（二）代表性著作
1.《我国司法评价指标体系研究》（第一作者、课题主持人），中国政法大学出版社2020年版
2.《地方立法教程》（主编），中国政法大学出版社2020年版
3.《中国广州城市建设与管理发展报告（2016）》（主编），社会科学文献出版社2016年版
4.《判例解释之变迁与重构——中国判例解释发展与构建之路》，中国政法大学出版社2015年版
5.《中国广州城市建设与管理发展报告（2015）》（主编），社会科学文献出版社2015年版
6.《中国广州城市建设与管理发展报告（2014）》（主编），社会科学文献出版社2014年版
7.《中华民国民主宪法十讲》（注释），商务印书馆2014年版
8.《论法律冲突》（独著），商务印书馆2013年版
9.《中国广州城市建设与管理发展报告（2013）》（主编），社会科学文献出版社2013年版
10.《中国广州城市建设与管理发展报告（2012）》（主编），社会科学文献出版社2012年版
11.《行政法与行政诉讼法学案例教程》（主编），法律出版社2011年版
12.《中国广州城市建设与管理发展报告（2011）》（主编），社会科学文献出版社2011年版
13.《司法一线报告》（主编），人民法院出版社2009年版
14.《中国判例解释构建之路》（主编），中国政法大学出版社2009年版
15.《司法解释论（修订版）》（独著），中国政法大学出版社2007年版
16.《司法前沿的逻辑与实证》（主编），人民法院出版社2007年版
17.《司法解释论》（独著），中国政法大学出版社1999年版
18.《行政法与行政诉讼法教程》（合著），中国政法大学出版社1999年版
19.《行政法学新论》（合著），中国方正出版社1999年版
20.《行政行为法 中国行政法制建设的理论与实践》（合著），人民出版社1993年版
（三）主要科研项目
1.2006年，主持最高人民法院重点课题《关于构建执行威慑机制的调研》
2.2009年，主持国家社科基金一般项目《中国特色判例形式司法解释制度构建研究》
3.2010年，主持国家社科基金重大项目《中国特色社会主义司法制度研究》子项目
4.2011年，主持国家社会科学基金重大项目《中国司法体制改革评价指标体系研究》
5.2012年，主持广东省社科基金项目《判决要旨的司法适用问题研究》6.2012年，主持澳门特区政府政策研究室委托项目《粤澳合作开发横琴的法律问题研究》
7.2013年，担任广东省人大常委会与诸侯快讯官方网址共建项目广东省人大常委会《地方立法研究评估与咨询服务基地》主任，主持基地研究项目
8.2013年，主持澳门特区政府政策研究室项目《粤澳合作开发横琴的第一阶段法律问题研究》
9.2013年，主持广州市依法治市领导小组办公室项目《法治广州建设研究》
10.2014年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省社会组织条例（建议稿）>研究》
11.2014年，主持广东省人大常委会办公厅项目《广东省地方性法规清理研究》
12.2015年，主持国务院港澳事务办公室课题项目《澳门行政体制改革法律问题研究》
13.2015年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省市场监管条例>研究》
14.2015年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省行政执法监督条例>研究》
15.2015年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省村居条例>研究》
16.2015年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省社会救助条例>研究》
17.2015年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<社会组织条例>研究》
18.2016年，主持广东省普通高校创新团队项目《中国司法改革评价研究团队》建设
19.2016年，主持全国人大常委会项目《澳门特区政府行政体制改革研究》
20.2016年，主持珠海市法制局项目《法制视阈下促进横琴自贸区转变政府职能提升政府服务效能专题研究
21.2016年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省气瓶安全条例>研究》
22.016年，主持澳门特区政府政策研究室项目《粤澳合作开发横琴的第二阶段法律问题研究》负责人
23.2017年，主持广州市卫生和计划生育委员会项目《<广州市控制吸烟条例>修订研究》
24.017年，主持广东省发展和改革委员会项目《广东省发展和改革委员会政策文件清理项目》
25.017年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省防汛防旱防风条例（草案专家建议稿）>》
26.2017年，主持广东省人大常委会办公厅项目《起草<广东省铁路安全管理条例（草案专家建议稿）>》
27.2018年，主持广东省人民政府法制办公室项目《广东省深入推进粤港澳大湾区建设的法制保障研究》
28.018年，主持佛山市法制局项目《提升基层依法行政能力-以规范性文件管理、行政执法规范化为切入点》
29.2018年，主持广州市人民政府法制办公室项目《粤港澳大湾区背景下广州制度创新研究》
30.2018年，主持广东省人大常委会办公厅项目《粤港澳大湾区立法研究》
31.2018年，主持珠海市人大常委会立法研究中心项目《珠海市人大法规清理（2019年）》
32.2019年，主持广东省法学会“十四五”规划前期研究专项课题《粤港澳大湾区法制合作与保障》
33.2019年，主持广州市司法局项目《广州市人民政府规章制定五年规划（2021-2025年）》
34.2019年，主持广东省应急管理厅项目《广东省应急管理厅关于《自然灾害防治法》立法研究项目》
35.2020年，主持珠海市卫生健康局项目《珠海突发公共卫生事件应急机制评审评估、立法研究及改革方案》
36.2021年，主持广东省社科联项目《港澳舆论法律规制研究》
37.2022年，主持广东省社科联项目《经济特区立法权路径下横琴粤澳深度合作区规则衔接研究》
38.2022年10月，主持粤澳横琴深合区法务局课题《探索港澳法律人士担任合作区法院任期制法官策略研究》
（四）成果获奖
1.首届“广东十大优秀中青年法学家”。
2.广州市杰出专家，享受广州市政府住房补贴的杰出人才。
3. 中国社会科学院首届十大优秀法学博士后。
4. 中国政法大学第一届杰出校友，西北政法大学首届杰出校友。
5. 1998年，获中国行政法学研究会第2届学术论文二等奖
6. 1999年，获湖北省1998年度优秀博士论文奖
7. 2002年，获广东省法学会优秀科研成果一等奖
8. 2000年，获广东省法学会20年“法学研究优秀成果奖”
9. 2000年，获全国法院第12届优秀学术论文二等奖；
10. 2003年，被广东省委宣传部评为广东省精神文明建设第五届“五个一工程”入选作品
11. 2003年，《人民司法》第7期封面人物
12. 2008年，获全国法院系统第20届学术讨论会二等奖
13. 2009年，获珠海市哲学社会科学优秀成果一等奖
14. 2011年，获广东省哲学社会科学优秀成果奖
15. 2012年，获国家社科基金一般项目优秀结项
16. 2012 年，被评为首届“广东省十大优秀中青年法学家”
2013年，获第一届法学博士后专著类科研成果奖
17.2016年，获《今日中国》中国法治建设特刊“影响中国法治进程的百位法学家”
18.2019年，获第五届澳门人文社会科学研究优秀成果二等奖
19.2020年，获司法部全国百名优秀法律顾问
20.2020年，获教育部第八届高校科学研究优秀成果二等奖
21.2023年，获第九届钱端升法学研究成果奖二等奖。
